在國際上，裝配式建筑被視為建造業(yè)的重大變革，早已被發(fā)達(dá)國家廣泛采用。但在我國，它的推廣卻非順風(fēng)順?biāo)湓谛陆ńㄖ械谋壤两袢圆蛔?%，并且多運(yùn)用在體育館等公共建筑中。以前，裝配式住宅為什么發(fā)展滯后呢？ 其中確實(shí)不乏技術(shù)原因，但更多的還是成本的枷鎖。本篇，將為您解釋裝配式建筑成本之“惑“。

去年9月底，國務(wù)院出臺(tái)《大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），提出力爭(zhēng)用10年左右時(shí)間，使裝配式建筑在新建建筑面積中的比例從目前的不足5%上升至30%。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局看，發(fā)展裝配式建筑也有重要意義。

那么，我國要大力推廣的裝配式建筑還面臨哪些困難，應(yīng)當(dāng)如何解決呢？

困惑

技術(shù)有待完善，每平方米成本高出約100元-200元

在國際上，裝配式建筑被視為建造業(yè)的重大變革，早已被發(fā)達(dá)國家廣泛采用。但在我國，它的推廣卻非順風(fēng)順?biāo)湓谛陆ńㄖ械谋壤两袢圆蛔?%，并且多運(yùn)用在體育館等公共建筑中。

以前，裝配式住宅為什么發(fā)展滯后呢？

這其中，確實(shí)有技術(shù)不夠成熟的原因。

目前，我國已建成的鋼結(jié)構(gòu)住宅的主體結(jié)構(gòu)問題不大，但也表現(xiàn)出墻面開裂、板材拼接縫隙不均、隔音效果不佳、保溫隔熱效果差等缺點(diǎn)。“一些建筑實(shí)施單位缺乏經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)水平低下、管理不到位，造成工程質(zhì)量還比不上傳統(tǒng)建筑。”深圳市建設(shè)科技促進(jìn)中心主任岑巖舉例說，拆分方案不合理，會(huì)造成土建造價(jià)上升30%；構(gòu)件吊裝時(shí)，各工種配合不好，輕則費(fèi)時(shí)返工、重則會(huì)造成傷亡……

不過，也有業(yè)內(nèi)人士對(duì)此表示樂觀。

“技術(shù)問題可以通過反復(fù)試驗(yàn)來完善。” 中國二十二冶集團(tuán)董事長、黨委書記張會(huì)清表示，他們從2014年起，在滿足現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)住宅的技術(shù)攻關(guān)，在今年年初已經(jīng)攻克了防火、防腐、隔音等難題，“比起傳統(tǒng)建造的水平，裝配式建筑的水平只會(huì)更高。”

相較技術(shù)上的缺陷，成本因素對(duì)于裝配式建筑推廣的制約顯得更為明顯，也更亟待化解。

一般來說，在組裝階段，裝配式住宅在人力、工期、裝修等方面均可節(jié)約成本，唯獨(dú)在預(yù)制構(gòu)件上成本更高。“預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)與傳統(tǒng)現(xiàn)澆對(duì)比，按照預(yù)制率不同，每平方米的單價(jià)要增加100元—200元不等。”在中國二十二冶集團(tuán)總工程師劉瑄看來，高出的部分在京滬等特大城市的建房成本中微不足道，但在唐山等大中城市的建筑業(yè)中卻是個(gè)不小的數(shù)目。

成本上的劣勢(shì)，很大程度上是由項(xiàng)目規(guī)模小造成的。像在生產(chǎn)預(yù)制混凝土構(gòu)件時(shí)，模具成本占了很大一塊，工程量小了，它攤到每個(gè)構(gòu)件中的成本勢(shì)必就會(huì)走高。“在規(guī)模比較小時(shí)，裝配式建筑比常規(guī)方式略貴一些。”住建部總工程師陳宜明認(rèn)為，當(dāng)工程量達(dá)到一定規(guī)模、企業(yè)有規(guī)范科學(xué)有序的管理、有一支比較嫻熟的職工隊(duì)伍后，完全能夠降低成本。

出路

政策扶持將逐步化解成本難題，外界環(huán)境有待再優(yōu)化

“規(guī)模小導(dǎo)致成本高，成本高又反過來限制規(guī)模擴(kuò)大。” 中建科技武漢有限公司董事長陳衛(wèi)國坦言，不讓裝配式住宅陷入發(fā)展“死循環(huán)”，還需政府伸手拉一把，“市場(chǎng)需求激活了，項(xiàng)目多了，成本難題就能迎刃而解，優(yōu)勢(shì)也會(huì)更明顯，裝配式住宅才能更快走上良性軌道。否則，多數(shù)企業(yè)還會(huì)繼續(xù)觀望。”

正如陳衛(wèi)國所言，從“惡性循環(huán)”到“良性軌道”，不可或缺的是政策外力。事實(shí)上，在國務(wù)院文件出臺(tái)之前，近年來已有不少省市出于環(huán)保、節(jié)能、推進(jìn)建筑方式變革等目的出臺(tái)了激勵(lì)扶持政策。

有些是“硬杠杠”。比如上海市提出，從2016年起，外環(huán)線以內(nèi)新建民用建筑應(yīng)全部采用裝配式建筑、外環(huán)線以外超過50%；又如南京市在今年6月一次地塊出讓中，也對(duì)裝配式建筑面積的比例和建筑的預(yù)制裝配率提出明確要求。

有些則是“真金白銀”。在北京，滿足相關(guān)條件的住宅產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目可獲不超3%的規(guī)劃建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)。在上海，一定政策期限內(nèi)，總建筑面積在3萬平方米以上的裝配式住宅項(xiàng)目，預(yù)制裝配率達(dá)到40%及以上的，每平方米可獲補(bǔ)貼100元，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼1000萬元。

“《指導(dǎo)意見》的措施方向明確，我們期待政策能在各地早日落地！”張會(huì)清相信，隨著扶持力度的加大，裝配式建筑最早在明年便會(huì)有突飛猛進(jìn)的發(fā)展。

類似的“煩惱”還有不少。

前幾年，就有鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)在做裝配式住宅時(shí)，脫離了現(xiàn)行建筑標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致建好之后也沒能驗(yàn)收。此外，由于具備能力的企業(yè)在行業(yè)中屬于少數(shù)，其在話語權(quán)上也往往處于弱勢(shì)。有企業(yè)反映，“做不了裝配式的企業(yè)自然會(huì)千方百計(jì)勸開發(fā)商，‘放棄裝配式吧，費(fèi)那事干啥！’”還有企業(yè)表示，裝配式住宅若能做到精裝修，比如統(tǒng)一安裝壁紙、飄窗、櫥柜等，完全能把結(jié)構(gòu)件上高出的成本給“抹平”，但作為建筑行業(yè)的“闖入者”，還要在裝修行業(yè)分一杯羹，可謂難上加難。

那么，裝配式建筑的成本是多少？工程造價(jià)怎么算？

為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》有關(guān)制（修）訂裝配式建筑工程定額等計(jì)價(jià)依據(jù)的要求，近日，住建部組織浙江省住建廳等單位編制了《裝配式建筑工程消耗量定額》（征求意見稿）。其中包括裝配式混凝土結(jié)構(gòu)工程、裝配式鋼結(jié)構(gòu)工程、建筑構(gòu)件及部品工程和措施項(xiàng)目共四章。

該定額是按現(xiàn)行的裝配式建筑工程及施工驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程，根據(jù)正常的施工條件和合理的勞動(dòng)組織與工期安排，結(jié)合國內(nèi)大多數(shù)施工企業(yè)現(xiàn)階段采用的施工方法、機(jī)械化程度進(jìn)行編制的。

該定額是完成規(guī)定計(jì)量單位分部分項(xiàng)、措施項(xiàng)目所需的人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的消耗量標(biāo)準(zhǔn)，是各地區(qū)、部門工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)編制建設(shè)工程定額確定消耗量，以及編制國有工程投資估算、設(shè)計(jì)概算和最高投標(biāo)限價(jià)（標(biāo)底）的依據(jù)。

征求意見稿中最受關(guān)注的莫過于對(duì)8類PC率不同的裝配式混凝土住宅及裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅工程的投資估算分別給出了參考指標(biāo)，這使得裝配式建筑的“成本賬”有了一個(gè)清晰、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。